9月27日上午，中共山西省委宣傳部舉行“山西這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)的第二十場(chǎng)發(fā)布會(huì)，同時(shí)也是省國(guó)資委專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。省國(guó)資委黨委書(shū)記、主任贠釗，黨委副書(shū)記、副主任馬進(jìn)，新聞發(fā)言人、黨委委員、副主任張紅譜三位同志介紹黨的十八大以來(lái)，我省國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì)由省委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)馬學(xué)英同志主持。
以下是文字實(shí)錄：
馬學(xué)英：
記者朋友們：
大家上午好！今天，我們?cè)谶@里舉行“山西這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)的第二十場(chǎng)發(fā)布會(huì)，同時(shí)也是省國(guó)資委專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。我們很高興地邀請(qǐng)到：?
省國(guó)資委黨委書(shū)記、主任贠釗；
省國(guó)資委黨委副書(shū)記、副主任馬進(jìn)；
省國(guó)資委新聞發(fā)言人，黨委委員、副主任張紅譜。
請(qǐng)他們介紹黨的十八大以來(lái)，我省國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問(wèn)題。
首先，請(qǐng)省國(guó)資委黨委書(shū)記、主任贠釗介紹有關(guān)情況。
省國(guó)資委黨委書(shū)記、主任 贠釗：
各位記者朋友：
大家上午好！非常高興與大家見(jiàn)面。借此機(jī)會(huì)，我代表省國(guó)資委向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心關(guān)注國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的新聞媒體、社會(huì)各界表示衷心感謝。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示和重大部署，為新時(shí)代做好國(guó)資國(guó)企工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。省委、省政府高度重視國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展工作。林武書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，對(duì)山西發(fā)展，事關(guān)重大、至關(guān)重要。全省國(guó)資系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府決策部署，推動(dòng)全省國(guó)資國(guó)企發(fā)生了根本性、變革性、全局性重大變化。主要表現(xiàn)在以下八個(gè)方面：
一是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)得到根本性加強(qiáng)。我們堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，忠誠(chéng)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之”。省屬企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)“黨建進(jìn)章程”“雙向進(jìn)入、交叉任職”、黨委書(shū)記董事長(zhǎng)“一肩挑”、黨委前置討論研究重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)，建立了黨委前置討論研究清單審批制度。省屬企業(yè)全部建立了“第一議題”制度，推進(jìn)了黨建項(xiàng)目化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)了黨組織全覆蓋、黨建工作全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了黨建考核與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核“雙掛鉤”。我們制定了在深化改革中激發(fā)企業(yè)家活力指導(dǎo)意見(jiàn)、省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資與重大決策終身責(zé)任追究實(shí)施辦法、經(jīng)營(yíng)投資與重大決策盡職合規(guī)免責(zé)實(shí)施辦法，激勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為。落實(shí)省委“九個(gè)嚴(yán)禁”要求，以“六大工程”為抓手，深入開(kāi)展“清廉國(guó)企”建設(shè)。
二是國(guó)有經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。我們堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，摒棄了既往粗放式發(fā)展模式，樹(shù)立了鮮明的效益導(dǎo)向。10年來(lái)，全省國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額，所有者權(quán)益分別增長(zhǎng)了172.5%、184.9%，達(dá)到4.66萬(wàn)億元和1.36萬(wàn)億元，其中省屬企業(yè)資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益分別增長(zhǎng)了161%、163%，達(dá)到3.66萬(wàn)億、9986億元，分別位列全國(guó)省級(jí)監(jiān)管企業(yè)第六、第四位。利潤(rùn)總額從2012年224億元增長(zhǎng)至2021年512億元，今年僅上半年利潤(rùn)總額已經(jīng)超過(guò)了去年全年，1—8月利潤(rùn)總額達(dá)到700億元，位列全國(guó)第三位。凈資產(chǎn)收益率、營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率相比2012年分別增長(zhǎng)了0.75個(gè)百分點(diǎn)、4.06個(gè)百分點(diǎn)。省屬企業(yè)保值增值、經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行效率均實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)和提升。
三是國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我們堅(jiān)持發(fā)揮國(guó)有資本的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用，突出主業(yè)，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型，明確了省屬企業(yè)主輔業(yè)，深入推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合。經(jīng)過(guò)三輪重組整合，省屬企業(yè)從35戶整合至目前的18戶，涉煤企業(yè)從7戶整合至4戶，推動(dòng)了太鋼集團(tuán)與中國(guó)寶武聯(lián)合重組，改組組建了華新燃?xì)?、華遠(yuǎn)陸港、水控集團(tuán)、文旅集團(tuán)、交控集團(tuán)、航產(chǎn)集團(tuán)、山西建投、大地控股、云時(shí)代公司、華艦體育、神農(nóng)科技等一批引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的“旗艦”“勁旅”。扎實(shí)做好重組“后半篇文章”，妥善解決了涉煤企業(yè)中小股東持股問(wèn)題，涉煤企業(yè)專(zhuān)業(yè)化重組圓滿落地。
四是國(guó)企改革持續(xù)向縱深推進(jìn)。我們堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，出臺(tái)了國(guó)資國(guó)企改革“1+N”政策體系，接續(xù)實(shí)施了國(guó)企改革“821”“838”“842”行動(dòng)計(jì)劃，全力開(kāi)展了國(guó)企改革三年行動(dòng)，按照林武書(shū)記“主強(qiáng)輔優(yōu)、分灶吃飯，對(duì)標(biāo)挖潛、突破‘兩線’，管控流程、數(shù)智支撐，業(yè)績(jī)考核、獎(jiǎng)罰分明”4句話32字工作總要求，實(shí)施深化改革提質(zhì)增效三年行動(dòng)、扭虧減虧三年攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)國(guó)企改革持續(xù)深化。省屬企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)應(yīng)建盡建、外部董事應(yīng)配盡配，推進(jìn)董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)，全面完成全省3000余戶全民所有制企業(yè)公司制改革。國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能、廠辦大集體改革、管理層級(jí)法人機(jī)構(gòu)壓減、“僵尸企業(yè)”處置、重點(diǎn)虧損子企業(yè)治理、退休人員社會(huì)化管理基本完成。特別是完成了全省國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交，涉及137萬(wàn)戶，占全國(guó)任務(wù)總量的10%?；旌纤兄聘母锶〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展，汾酒集團(tuán)成功實(shí)現(xiàn)了整體上市。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省屬企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開(kāi)。完成了煤焦公路銷(xiāo)售體制改革，“放桿收費(fèi)”徹底廢除。全面實(shí)施“六定”改革，集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、中層管理人員分別壓減48%、77%、54%，省屬企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了經(jīng)理層成員任期制、契約化管理，全面實(shí)行全員績(jī)效考核。改革紅利充分釋放，兩次開(kāi)展欠薪欠保專(zhuān)項(xiàng)清理，企業(yè)職工收入實(shí)現(xiàn)逐年增長(zhǎng)。
五是高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能更加充沛。我們堅(jiān)持高水平科技自立自強(qiáng)，推進(jìn)企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng)新協(xié)同，實(shí)現(xiàn)省屬企業(yè)創(chuàng)新全覆蓋。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)方面，聚焦能源產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一體化”，把煤炭產(chǎn)業(yè)打造為推動(dòng)山西能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)工程，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)智能化改造，推動(dòng)“5G+智慧礦山”建設(shè)，建成智慧礦山20座，智能化采掘面425個(gè)；推進(jìn)先進(jìn)高效環(huán)保煤電機(jī)組建設(shè)，完成火電機(jī)組超低排放改造，格盟國(guó)際超超臨界先進(jìn)機(jī)組發(fā)電標(biāo)煤煤耗每千瓦時(shí)僅277.8克，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。在新興產(chǎn)業(yè)集群化規(guī)?；l(fā)展方面，大力培育新能源、新材料、新基建、高端裝備、現(xiàn)代物流等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，太鋼集團(tuán)研發(fā)“手撕鋼”“筆尖鋼”，實(shí)現(xiàn)了高端不銹鋼技術(shù)突破；太重集團(tuán)打破國(guó)外對(duì)高鐵輪對(duì)技術(shù)壟斷，成功占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并打入國(guó)際市場(chǎng)；潞安化工晉華爐突破了“三高”劣質(zhì)煤不利于氣化的痛點(diǎn)問(wèn)題，為煤炭清潔、綠色、高效利用提供了中國(guó)方案。
六是抵御風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。我們堅(jiān)持底線思維、問(wèn)題導(dǎo)向，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感抓安全、保安全。加強(qiáng)和改進(jìn)投資管理，構(gòu)建了覆蓋投資“事前、事中、事后”全過(guò)程的監(jiān)管體系，從嚴(yán)管控企業(yè)非主業(yè)非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)投資，嚴(yán)禁預(yù)期收益率低于行業(yè)平均水平的投資、不符合能耗要求的投資。多措并舉降負(fù)債，省屬企業(yè)負(fù)債率相比于2014年的高點(diǎn)降低了6.5個(gè)百分點(diǎn)，交控集團(tuán)成功化解高速公路債務(wù)，創(chuàng)建了全國(guó)高速公路債務(wù)化解的“山西模式”，受到國(guó)務(wù)院辦公廳督查激勵(lì)。10年間省屬企業(yè)未發(fā)生一起債務(wù)違約，山西國(guó)企成為全國(guó)企業(yè)信譽(yù)最好的板塊之一。堅(jiān)決杜絕重特大安全事故，省屬企業(yè)安全管理層級(jí)控制在三級(jí)以內(nèi)，2021年煤炭百萬(wàn)噸死亡率0.0084，達(dá)到世界先進(jìn)水平。
七是國(guó)資監(jiān)管效能不斷提升。成立省級(jí)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，專(zhuān)司國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，授放權(quán)事項(xiàng)30余項(xiàng)，構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究“三位一體”的監(jiān)督閉環(huán)。推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，開(kāi)展3輪省級(jí)黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位所辦企業(yè)脫鉤改革，我省經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例達(dá)到99.6%。加強(qiáng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)穿透式監(jiān)管，強(qiáng)化違規(guī)事項(xiàng)追責(zé)問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化工作協(xié)同，國(guó)資監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)與國(guó)資運(yùn)營(yíng)數(shù)智化管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，與省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省高院等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成了各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)的綜合監(jiān)督格局。加大對(duì)市縣國(guó)資國(guó)企指導(dǎo)監(jiān)管力度，推動(dòng)市縣加快完成國(guó)企改革三年行動(dòng)，完成各市國(guó)資監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管數(shù)據(jù)6大應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市三級(jí)監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
八是服務(wù)大局保障民生更加有力。我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委決策部署，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、能源革命、“走出去”戰(zhàn)略、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、市場(chǎng)主體倍增、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等重大任務(wù)上主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決完成能源保供，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)協(xié)定價(jià)機(jī)制，帶頭穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格，今年以來(lái)截至9月25日，省屬涉煤企業(yè)原煤產(chǎn)量達(dá)5.48億噸，應(yīng)急保障5個(gè)省份電煤1200萬(wàn)噸。堅(jiān)決保障經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)盤(pán)托底”，截至今年8月，省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2645億元，增幅38%；上繳稅費(fèi)1358億元，增幅83%。加快構(gòu)建國(guó)有資本收益共享長(zhǎng)效機(jī)制，10年來(lái)累計(jì)上繳國(guó)有資本收益370億元，15戶省屬企業(yè)向社保基金劃轉(zhuǎn)10%股權(quán)。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造、關(guān)閉退出?；就瓿刹擅撼料輩^(qū)綜合治理。助力鄉(xiāng)村振興，開(kāi)展“百企千村”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，運(yùn)營(yíng)幫扶項(xiàng)目90個(gè)，完成投資203億元。助力市場(chǎng)主體穩(wěn)定，兩次集中開(kāi)展清理拖欠中小企業(yè)欠款專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極落實(shí)對(duì)承租國(guó)有房屋的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租減免政策，2020年以來(lái)，全省國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)累計(jì)減免5.32億元。
實(shí)踐充分證明，國(guó)有企業(yè)是我省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)力量，國(guó)資國(guó)企廣大黨員、干部職工是聽(tīng)指揮、拉得出、沖得上、打得贏的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。新時(shí)代新征程，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)尕瀼亓?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。我就介紹這些。謝謝大家！
馬學(xué)英：
感謝贠釗主任的介紹。
接下來(lái)，開(kāi)始回答記者提問(wèn)。請(qǐng)各位記者在提問(wèn)前先通報(bào)所在新聞單位的名稱(chēng)。
中新社記者：
習(xí)近平總書(shū)記在2016年10月召開(kāi)的全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，系統(tǒng)闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求。請(qǐng)問(wèn)，省國(guó)資系統(tǒng)在以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，做了哪些工作、取得了哪些成效？
省國(guó)資委黨委副書(shū)記、副主任 馬進(jìn)：
謝謝這位記者的提問(wèn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省國(guó)資系統(tǒng)牢記“國(guó)有企業(yè)是黨一手締造的，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，永遠(yuǎn)跟黨走”，堅(jiān)定不移以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述為根本遵循和行動(dòng)指南，以《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》為基本遵循，全力推動(dòng)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論大學(xué)習(xí)大普及大落實(shí)、進(jìn)企業(yè)進(jìn)車(chē)間進(jìn)班組進(jìn)頭腦，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的強(qiáng)大真理力量和實(shí)踐偉力得到充分彰顯。
一是始終堅(jiān)決把黨的政治建設(shè)擺在首位。我們?nèi)娼?shí)施“第一議題”制度，建立重大決策部署跟蹤辦理機(jī)制和省國(guó)資系統(tǒng)“13710”督辦平臺(tái)，具體化常態(tài)化開(kāi)展政治監(jiān)督，踐行“兩個(gè)維護(hù)”更加有力。我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等集中學(xué)習(xí)教育，成立省國(guó)資委黨委講師團(tuán)，強(qiáng)化理論武裝更加有效。我們制定貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神的40項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，兩次開(kāi)展貫徹落實(shí)會(huì)議精神情況“回頭看”，召開(kāi)習(xí)近平總書(shū)記重要講話發(fā)表五周年學(xué)習(xí)座談會(huì)，學(xué)思踐悟新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論更加有為。
二是始終堅(jiān)決全面貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”。我們?nèi)嫱菩悬h建工作要求寫(xiě)入公司章程，深入落實(shí)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，持續(xù)完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，從嚴(yán)把關(guān)省屬企業(yè)黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層議事規(guī)則以及“三重一大”決策規(guī)定，層層制定黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單并建立審批制度，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加健全。我們建立“三重一大”決策實(shí)時(shí)在線監(jiān)管系統(tǒng)，每半年全覆蓋實(shí)地開(kāi)展“三重一大”決策監(jiān)督檢查，重大事項(xiàng)決策機(jī)制高效運(yùn)行。我們建立黨建工作調(diào)度機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)“三基建設(shè)”，持續(xù)加強(qiáng)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，深入推動(dòng)黨建工作項(xiàng)目化，不斷創(chuàng)新黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的方式方法，積極打造黨建特色品牌，黨組織政治功能和組織力不斷提升。
三是始終堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。我們制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、意識(shí)形態(tài)責(zé)任制等責(zé)任清單，每年與省屬企業(yè)黨委簽訂落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化黨建考核與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核“雙掛鉤”，落實(shí)管黨治企責(zé)任得到了新提升。我們制定加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的工作措施，深入開(kāi)展能源領(lǐng)域反腐敗等專(zhuān)項(xiàng)整治，建立違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資與重大決策終身責(zé)任追究體系，持續(xù)完善盡職合規(guī)免責(zé)體系，全面推行清廉國(guó)企建設(shè)，“三不腐”建設(shè)邁出新步伐。我們建立紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督貫通協(xié)作機(jī)制，制定問(wèn)題線索委內(nèi)移送反饋工作規(guī)則，制定國(guó)資監(jiān)管提示函、通報(bào)和責(zé)任約談工作規(guī)則，大監(jiān)督格局打開(kāi)了新局面。
我們將毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，一如既往堅(jiān)決做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、有力傳播者、忠實(shí)實(shí)踐者，堅(jiān)持“政治建設(shè)聚焦‘兩個(gè)維護(hù)’、理論武裝聚焦理想信念、公司治理聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)聚焦擔(dān)當(dāng)作為、黨建項(xiàng)目化聚焦服務(wù)發(fā)展、黨建與業(yè)務(wù)聚焦融合互促、輿論宣傳聚焦正向引導(dǎo)、制度建設(shè)聚焦科學(xué)規(guī)范、清廉國(guó)企聚焦風(fēng)清氣正、檢查考核聚焦責(zé)任落實(shí)”的“十聚焦”標(biāo)準(zhǔn)，奮力推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)全面邁上新臺(tái)階。謝謝！
山西廣播電視臺(tái)黃河節(jié)目中心記者：
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)重要場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要性，對(duì)企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任提出了明確要求。山西國(guó)資國(guó)企是如何踐行社會(huì)責(zé)任的？
省國(guó)資委新聞發(fā)言人，黨委委員、副主任 張紅譜：
感謝記者的提問(wèn)。山西國(guó)資國(guó)企堅(jiān)決忠誠(chéng)履行國(guó)有企業(yè)的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，堅(jiān)持創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益與服務(wù)國(guó)計(jì)民生兩手抓，在促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生中彰顯了“壓艙石”“頂梁柱”作用。
一是對(duì)標(biāo)國(guó)務(wù)院國(guó)資委機(jī)構(gòu)設(shè)置優(yōu)化組織架構(gòu)，2020年設(shè)立專(zhuān)門(mén)的社會(huì)責(zé)任職能部門(mén)。2021年首次公開(kāi)發(fā)布了《山西省省屬企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書(shū)》，14家省屬企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，向公眾和社會(huì)充分展示省屬企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任成效，接受社會(huì)監(jiān)督。
二是以“國(guó)之大者”的政治站位和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保障國(guó)家能源安全推動(dòng)綠色發(fā)展。2021年，省屬涉煤企業(yè)煤炭產(chǎn)量7億噸，完成9個(gè)省市應(yīng)急電煤保障3100萬(wàn)噸。同時(shí)，我們堅(jiān)持綠色發(fā)展，積極探索煤炭清潔高效利用，大力開(kāi)展采煤沉陷區(qū)治理和生態(tài)修復(fù)，全面提高省屬企業(yè)綠色、低碳、環(huán)保發(fā)展水平。
三是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，全面助力鄉(xiāng)村振興。脫貧攻堅(jiān)期間，山西省屬國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)先后派出第一書(shū)記624人、工作隊(duì)員2000余人次，累計(jì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目90個(gè)，完成投資203億元，幫助1105個(gè)貧困村脫貧退出。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興以來(lái)，山西省屬國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)派出工作隊(duì)273支，第一書(shū)記和工作隊(duì)員859人，向幫扶村投入幫扶資金5100多萬(wàn)元，每年采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品7000萬(wàn)元。
四是積極抗險(xiǎn)救災(zāi)，保一方平安。省屬企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，始終是應(yīng)急應(yīng)援、搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要參與力量。特別是2021年10月，面對(duì)我省部分地區(qū)突如其來(lái)的汛情，國(guó)資國(guó)企充分發(fā)揮化解急難險(xiǎn)重任務(wù)先鋒隊(duì)作用，全力參與受災(zāi)地區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)。省屬企業(yè)累計(jì)出動(dòng)搶險(xiǎn)車(chē)輛2500余臺(tái)次，人員36000余人次，使用發(fā)電機(jī)、沖鋒舟、排水泵等各類(lèi)救援器材5100余件，捐款捐物5000余萬(wàn)元用于搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建。
五是擴(kuò)大崗位供給，穩(wěn)定就業(yè)體量。省屬企業(yè)通過(guò)內(nèi)部挖潛、政策安置、勞務(wù)用工等方式，聚焦重點(diǎn)群體、釋放就業(yè)空間。10年來(lái)，我們吸納大學(xué)生就業(yè)和安置復(fù)退軍人8.7萬(wàn)余人。
六是加強(qiáng)疫情防控，守好山西陣地。在疫情大考中，省屬企業(yè)勇?lián)?zé)任、盡銳出戰(zhàn)，以強(qiáng)勁有力的產(chǎn)業(yè)應(yīng)急和危機(jī)應(yīng)對(duì)能力，供給疫情一線，保障物流暢通，穩(wěn)定社會(huì)秩序。疫情發(fā)生以來(lái)，省屬企業(yè)所屬醫(yī)院第一時(shí)間響應(yīng)，全力做好專(zhuān)業(yè)救護(hù)和防控，組織醫(yī)護(hù)人員馳援兄弟省份；山西建投緊急籌建口罩生產(chǎn)線，潞安化工集團(tuán)緊急投產(chǎn)消毒液生產(chǎn)線；交控集團(tuán)累計(jì)減免高速公路過(guò)路費(fèi)45.96億元；交通、民航運(yùn)輸類(lèi)企業(yè)嚴(yán)控高速公路出入口、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所，為守牢山西陣地貢獻(xiàn)力量；省屬企業(yè)境外項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)中，2000余名中方員工未發(fā)生一起聚集性疫情。謝謝！
香港商報(bào)記者：
創(chuàng)新是引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。請(qǐng)問(wèn)，在發(fā)揮省屬企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支撐高質(zhì)量轉(zhuǎn)型方面省國(guó)資委做了哪些工作？成效如何？未來(lái)的工作思路是什么？
省國(guó)資委黨委副書(shū)記、副主任 馬進(jìn)：
謝謝這位記者的提問(wèn)。近年來(lái)省國(guó)資委堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入貫徹黨中央和我省關(guān)于科技創(chuàng)新決策部署，始終把創(chuàng)新擺在企業(yè)發(fā)展全局的核心位置，著眼機(jī)制改革、平臺(tái)建設(shè)、人才隊(duì)伍、成果轉(zhuǎn)化，相繼推出了一系列重大改革舉措，推動(dòng)省屬企業(yè)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新征程中勇?lián)鷦?chuàng)新重任。
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌部署。我們始終高度重視科技創(chuàng)新，注重研發(fā)投入強(qiáng)度，列入年度重點(diǎn)工作，納入國(guó)企改革三年行動(dòng)、省屬企業(yè)深化改革提質(zhì)增效三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，密集出臺(tái)了15項(xiàng)制度和配套文件，形成了研發(fā)投入、激勵(lì)考核、人才引培、容錯(cuò)糾錯(cuò)等多層次的制度體系，實(shí)現(xiàn)了省屬企業(yè)創(chuàng)新全覆蓋。2021年，省國(guó)資委新設(shè)科技創(chuàng)新處，持續(xù)加強(qiáng)工作力量，充分體現(xiàn)國(guó)資系統(tǒng)強(qiáng)化科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意圖與決心。
二是加大研發(fā)投入。建立研發(fā)投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制，明確提出將研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重納入省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，研發(fā)投入呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
三是優(yōu)化平臺(tái)建設(shè)。圍繞企業(yè)主業(yè)，我們布局“4+14+2”實(shí)驗(yàn)室體系，新建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；圍繞科技成果轉(zhuǎn)化，我們推動(dòng)建設(shè)一批中試基地；圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，我們著力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地；圍繞協(xié)同創(chuàng)新，我們推動(dòng)校企共建先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，推動(dòng)省屬企業(yè)與省內(nèi)高校共建共管共享國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞市場(chǎng)主體培育，我們建成了13個(gè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)8977人，孵化企業(yè)212戶。通過(guò)系列舉措，構(gòu)建起國(guó)家層面和省級(jí)層面實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、研究院梯次銜接的創(chuàng)新體系。目前，省屬企業(yè)已建成國(guó)家級(jí)各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)32個(gè)，省級(jí)主要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)184個(gè)，先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院24個(gè)。共獲省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)917項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)15項(xiàng)；申請(qǐng)專(zhuān)利8672項(xiàng)，授權(quán)專(zhuān)利5970項(xiàng)。
四是加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。一方面，我們深挖潛力、開(kāi)發(fā)場(chǎng)景、創(chuàng)造需求，大幅提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，自主研發(fā)的技術(shù)與產(chǎn)品不斷取得突破；另一方面，我們充分融合創(chuàng)新資源，與中央企業(yè)、高校院所深度對(duì)接，合作共建創(chuàng)新聯(lián)合體，著力攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)先進(jìn)成果在企轉(zhuǎn)化落地，累計(jì)承擔(dān)省部級(jí)以上課題402項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)課題38項(xiàng)。先后攻克了煤層氣地面抽采、特厚煤層開(kāi)采、煤間接液化、重載水泥混凝土鋪面等一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成了碳纖維、手撕鋼、筆尖鋼，煤基合成Ⅲ+基礎(chǔ)油、晉華爐、高速動(dòng)車(chē)組輪軸、4.5MW風(fēng)電機(jī)組等一批標(biāo)志性產(chǎn)品。
五是實(shí)施人才強(qiáng)企。大家知道，人才是創(chuàng)新的第一資源，我們精準(zhǔn)制定人才政策，圍繞人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、服務(wù)等方面，起草了“一規(guī)則一細(xì)則一指引兩機(jī)制”，持續(xù)做好黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作。積極對(duì)接國(guó)家重大人才工程，依托項(xiàng)目和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新方式，各企業(yè)開(kāi)辟了院士專(zhuān)家工作站、“兼職兼薪”、“候鳥(niǎo)式”聘任、“雙休日”專(zhuān)家等各具特色的新型引才方式。同時(shí)，我們注重加強(qiáng)自身人才隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能力提升行動(dòng)，完善省屬企業(yè)人才專(zhuān)項(xiàng)考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。截至2021年底，18戶省屬企業(yè)三支人才隊(duì)伍總量共計(jì)36.38萬(wàn)人，為省屬企業(yè)發(fā)展壯大提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。
實(shí)踐證明，良好的創(chuàng)新生態(tài)將有力激發(fā)省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力，下一步，我們將牢牢扭住科技創(chuàng)新這個(gè)核心引擎，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，營(yíng)造一流創(chuàng)新生態(tài)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈，促進(jìn)省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高水平的科技自立自強(qiáng)。謝謝！
山西廣播電視臺(tái)新聞融媒體中心記者：
今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)收官之年，除全力攻堅(jiān)收官之外，省國(guó)資委將如何繼續(xù)深化改革，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大？
省國(guó)資委黨委書(shū)記、主任 贠釗：
謝謝這位記者的提問(wèn)。國(guó)企改革三年行動(dòng)，是習(xí)近平總書(shū)記親自部署的一項(xiàng)重大改革。三年來(lái)，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)、各部門(mén)通力協(xié)同下，通過(guò)大力度持續(xù)攻堅(jiān)，我省國(guó)企改革三年行動(dòng)已進(jìn)入全面收官階段。國(guó)企改革三年行動(dòng)高質(zhì)量收官后，針對(duì)我省國(guó)企發(fā)展新階段和新目標(biāo)，國(guó)企改革將不斷持續(xù)深化。這方面，省委已超前作出部署。在去年12月24日高規(guī)格召開(kāi)的全省國(guó)有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進(jìn)會(huì)上，林武書(shū)記就著力提升國(guó)企自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平明確提出了“4句話32字”工作總要求，為我省國(guó)資國(guó)企深化改革指明了方向，明確了路徑。為全面落實(shí)好省委、省政府部署要求，省國(guó)資委在決戰(zhàn)完勝國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)的基礎(chǔ)上，從今年開(kāi)始，同步推動(dòng)實(shí)施了省屬企業(yè)深化改革提質(zhì)增效三年行動(dòng)、扭虧減虧三年攻堅(jiān)行動(dòng)，新實(shí)施的“兩個(gè)三年行動(dòng)”將與國(guó)企改革三年行動(dòng)做到有機(jī)銜接，保持改革不止步、發(fā)展不停歇的奮進(jìn)態(tài)勢(shì)，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大改革成效，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
我們把深化改革同健全制度機(jī)制一體化推進(jìn)，把深化改革提質(zhì)增效和扭虧減虧一同部署。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，按照“一年對(duì)標(biāo)強(qiáng)基礎(chǔ)，兩年提升新突破，三年攻堅(jiān)上臺(tái)階”的工作思路，推進(jìn)兩個(gè)“三年行動(dòng)”；堅(jiān)持重點(diǎn)突破，全方位整合多層次改革目標(biāo)，形成八方面40項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以扭虧減虧攻堅(jiān)帶動(dòng)提質(zhì)增效；堅(jiān)持狠抓落實(shí)，省國(guó)資委和省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司實(shí)行雙組長(zhǎng)制，建立“兩個(gè)工作組，三年行動(dòng)目標(biāo)、四項(xiàng)工作規(guī)范、五項(xiàng)工作機(jī)制、六條措施路徑”推進(jìn)模式，“一企一策”、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，開(kāi)展周調(diào)度、月例會(huì)、季總結(jié)、年考核，排名通報(bào)進(jìn)展，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。
兩個(gè)“三年行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，省屬企業(yè)全力推進(jìn)，各項(xiàng)改革任務(wù)不斷取得新進(jìn)展、取得新成效。
一是主強(qiáng)輔優(yōu)方面，我們核定全級(jí)次主輔業(yè)目錄，全面推進(jìn)財(cái)務(wù)指標(biāo)分類(lèi)核算，全面建立主輔業(yè)分類(lèi)考核機(jī)制，在做強(qiáng)主業(yè)的同時(shí)，推動(dòng)輔業(yè)整合壯大一批、改制搞活一批、清算出清一批，推動(dòng)省屬企業(yè)充分融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提升競(jìng)爭(zhēng)力和盈利水平，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局持續(xù)優(yōu)化。
二是對(duì)標(biāo)挖潛方面，我們兼顧先進(jìn)性和可比性，放眼看世界，把強(qiáng)化對(duì)標(biāo)放在提升管理體系、提高管理能力的重要位置，深入實(shí)施管理提升行動(dòng)。從發(fā)展思路、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、改革舉措、運(yùn)營(yíng)機(jī)制等多方面，對(duì)標(biāo)找差，補(bǔ)短鍛長(zhǎng)，推動(dòng)省屬企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)盡快邁過(guò)“生存線”，達(dá)到“發(fā)展線”。
三是數(shù)智管控方面，我們協(xié)同實(shí)施業(yè)務(wù)流程重組和信息化建設(shè)，把管理建在制度上、制度建在流程上、流程建在權(quán)限上、權(quán)限建在平臺(tái)上、平臺(tái)建在數(shù)據(jù)上，同步實(shí)現(xiàn)管理加強(qiáng)和效率提升；聚焦“三重一大”決策、大額資金監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)，持續(xù)深化國(guó)資監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用，推動(dòng)監(jiān)管實(shí)時(shí)化、精細(xì)化、可視化；聚焦企業(yè)全業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)全流程，加快布局建設(shè)國(guó)有資本數(shù)智化管理平臺(tái)，資金、采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、人力資源、供應(yīng)鏈金融等系統(tǒng)陸續(xù)上線。
四是考核獎(jiǎng)懲方面，我們持續(xù)健全以效益為中心的考核體系，進(jìn)一步深化勞動(dòng)、人事、分配制度改革，有效激發(fā)活力；聚焦增效、治虧等重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)提質(zhì)增效；強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，工作業(yè)績(jī)與薪酬、職位掛鉤；完善考核指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。
下一步，我們將緊緊扭住提質(zhì)增效、扭虧減虧兩個(gè)“三年行動(dòng)”，接續(xù)奮斗，深化改革，全力推動(dòng)省屬企業(yè)突破“兩線”，不斷提升國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展支撐全省經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。謝謝！
馬學(xué)英：
非常感謝省國(guó)資委三位負(fù)責(zé)同志出席“山西這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，也非常感謝各位記者朋友對(duì)我們工作的大力支持。
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！?
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